नेपाल-भारत सीमा संवाददाता जीत बहादुर चौधरी की रिपोर्ट
काठमाण्डौ,नेपाल। नेपाल के सशस्त्र पुलिस बल (एपीएफ) और भारत के सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी) ने साल में दो बार सीमा सुरक्षा प्रमुख स्तर की द्विपक्षीय बैठकें आयोजित करने का प्रस्ताव रखा है।
एपीएफ और एसएसबी प्रमुखों के नेतृत्व में शनिवार से काठमाण्डौ में होने वाली दो दिवसीय सीमा सुरक्षा समन्वय बैठक में इस प्रस्ताव पर चर्चा होनी तय है।
एपीएफ और एसएसबी प्रमुख स्तर की सीमा सुरक्षा समन्वय बैठक 2012 (वर्ष 2069) से दोनों देश बारी-बारी से साल में एक बार आयोजित करते रहे हैं।
दोनों पक्षों की सुरक्षा एजेंसियों के मुताबिक, सीमा सुरक्षा, सीमा पार अपराध की रोकथाम और नियंत्रण, तीसरे देश के नागरिकों की घुसपैठ पर नियंत्रण और आतंकवाद पर नियंत्रण को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए बैठक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया गया है ।
एपीएफ नेपाल की सीमा सुरक्षा के लिए तैनात मुख्य सुरक्षा एजेंसी है। भारत ने नेपाल के सीमावर्ती इलाके में एसएसबी तैनात कर दी है ।
एपीएफ मुख्यालय हलचौक में होने वाली आठवीं बैठक में नेपाल की ओर से सशस्त्र पुलिस महानिरीक्षक राजू अर्याल के नेतृत्व में सशस्त्र पुलिस, नेपाल पुलिस और गृह मंत्रालय के अधिकारी भाग ले रहे हैं ।
बैठक में भाग लेने के लिए एसएसबी के महानिदेशक (मुख्य) अमृत मोहन प्रसाद के नेतृत्व में सुरक्षा अधिकारी काठमाण्डौ आये हैं ।
बैठक के लिए, सीमा पार अपराध की रोकथाम और नियंत्रण, सीमा सुरक्षा सहित विषयों को दोनों देशों के साझा एजेंडे के रूप में प्राथमिकता के साथ शामिल किया गया है।
मंत्रालय के एक अधिकारी ने कहा, “बैठक के लिए दोनों देशों ने साल में दो बार सुरक्षा प्रमुख स्तर की बैठक, आतंकवाद नियंत्रण, नशीली दवाओं के व्यापार, सीमा शुल्क चोरी और तस्करी नियंत्रण, संयुक्त सीमा गश्ती जैसे मुद्दों को एक आम एजेंडे के रूप में रखा है।”
गृह मंत्रालय के प्रवक्ता ऋषिराम तिवारी ने कहा कि सीमा सुरक्षा के लिए तैनात दोनों देशों के सुरक्षा प्रमुख आम समस्याओं को सुलझाने पर ध्यान केंद्रित करेंगे ।
उन्होंने कहा, “सीमा पार अपराध की रोकथाम और नियंत्रण के साथ शासनादेशों को प्रभावी ढंग से कैसे लागू किया जाए, इस मुद्दे को एक आम एजेंडे के रूप में सामने रखा गया है।” एक दूसरे की तरफ से मजबूती से।” बैठक में पिछले एजेंडे की भी समीक्षा की गयी ।
नेपाल और भारत के बीच की सीमा लगभग 1,880 किमी लंबी है।
करनाली प्रांत के अलावा नेपाल के 6 प्रांतों के 27 जिले भारत से जुड़े हुए हैं. सशस्त्र पुलिस के सह-प्रवक्ता डीएसपी शैलेन्द्र थापा के अनुसार, एपीएफ ने भारतीय सीमा पर सीमा सुरक्षा के लिए 244 बॉर्डर आउट पोस्ट (बीओपी) स्थापित किए हैं।
प्रस्तावित सीमा सुरक्षा गुल्म के तहत सीमा क्षेत्र के विभिन्न स्थानों पर डीएसपी तथा शेष स्थानों पर निरीक्षक व उप निरीक्षक के नेतृत्व में जनशक्ति की तैनाती की गयी है ।
भारत ने नेपाल में स्थायी इकाइयों और अस्थायी ठिकानों सहित एसएसबी की 400 से अधिक इकाइयाँ तैनात की हैं।
एपीएफ-एसएसबी शीर्ष-स्तरीय तंत्र को एक साझा एजेंडा बनाकर केवल दार्चुला जिला में कालापानी और नवलपरासी जिला में सुस्ता से संबंधित मामलों पर चर्चा करने का अधिकार दिया गया है।
2014 में दोनों देशों की विदेश सचिव स्तर की बैठक में इस बात पर सहमति बनी थी कि कालापानी और सुस्ता से संबंधित सीमा विवाद को कर्मचारी स्तर पर न सुलझाकर मंत्री और उपरोक्त तंत्र द्वारा हल किया जाना चाहिए।
इसी बैठक में बनी सहमति के मुताबिक एपीएफ और एसएसबी के बीच बैठक में कालापानी और सुस्ता के मुद्दे पर चर्चा नहीं होगी ।
दोनों देशों के बीच खुली सीमा होने के कारण सीमा पार अपराध को रोकने और नियंत्रित करने में चुनौती आती है।
खुली सीमा के कारण एक देश में अपराध करने और दूसरे देश में छिपने की समस्या होती है।
इसी प्रकार, सीमा सुरक्षा में कमज़ोरियों के कारण, सीमा शुल्क चोरी नियंत्रण और मादक पदार्थों की तस्करी की रोकथाम और नियंत्रण चुनौतीपूर्ण हो गया है।
अवैध शिकार भी दोनों देशों की एक आम समस्या है. एपीएफ के एक अधिकारी ने कहा कि अगर सीमा क्षेत्र से सीमा शुल्क चोरी और राजस्व रिसाव जैसे अपराधों को नियंत्रित किया जा सकता है, तो दोनों देशों की अर्थव्यवस्था को फायदा होगा और बैठक में भारतीय पक्ष के साथ इस मुद्दे पर विशेष चर्चा होगी ।
अधिकारी ने कहा, ”तस्करी के सामान पर नियंत्रण के लिए दोनों देशों के सुरक्षा अधिकारियों की एक ही राय है और बैठक में इसे एक साझा एजेंडे के तौर पर रखा गया है.” सूचनाओं के आदान-प्रदान से अपराध नियंत्रण में मदद मिलेगी।”
एपीएफ ने सीमा पार जाने वाले लोगों के प्रबंधन के लिए एक ‘बॉर्डर टूरिस्ट डेस्क’ स्थापित करने का प्रस्ताव दिया है।
एपीएफ का प्रस्ताव है कि दोनों देशों को सीमा क्षेत्र में तैनात प्रत्येक इकाई में सीमा डेस्क स्थापित करना चाहिए और आंदोलन को नियंत्रित करना चाहिए।
एसएसबी जवानों द्वारा नेपाल में घुसकर सीमा क्षेत्र के निवासियों के साथ मारपीट व दुर्व्यवहार करने तथा नेपाली सीमा क्षेत्र में काम से लौटने पर दोषियों के खिलाफ कार्रवाई नहीं करने जैसे मुद्दे हर साल दोहराए जाते हैं। एक अधिकारी ने बताया कि बैठक में इन मुद्दों पर भी विस्तार से चर्चा होगी ।
नेपाल की ओर से सीमावर्ती इलाकों में आपदा को आम समस्या बताते हुए इसे सामूहिक रूप से सुलझाने का प्रस्ताव भी रखा गया है ।
प्रस्ताव में कहा गया है कि सीमा क्षेत्र में आपदा प्रबंधन कार्य के लिए दोनों देशों की जनशक्ति को तैयार रखा जाना चाहिए. भारत हर द्विपक्षीय बैठक में नेपाल के सीमावर्ती इलाके में खुली शराब की दुकानों को हटाने की मांग उठाता रहा है ।
नेपाल भी कड़े नियमों की मांग कर रहा है, जिसमें कहा गया है कि भारत के सीमावर्ती इलाकों में खुली मेडिकल दुकानों से बिना प्रिस्क्रिप्शन के दवाओं की तस्करी हो रही है। लेकिन नेपाल के सीमावर्ती इलाकों से शराब की दुकानें नहीं हटाई गई हैं और न ही सीमावर्ती इलाकों में खुली दवा दुकानों के नियमन पर भारत ने ध्यान दिया है ।
नेपाल पुलिस और एपीएफ रोजाना बिना डॉक्टर की सिफारिश और सरकारी अनुमति के भारत से तस्करी कर लाई गई दवाओं को जब्त कर रही है। दूसरी ओर, भारतीय पक्ष द्विपक्षीय बैठकों में नेपाल से गांजा और हशीश के आयात पर बात करता रहा है ।
एपीएफ और एसएसबी प्रमुख स्तर की सीमा सुरक्षा समन्वय बैठक पिछले साल दिल्ली, भारत में आयोजित की गई थी।
2016 में दिल्ली में हुई तीसरी बैठक में साल में एक बार, सीमा सुरक्षा गण स्तर पर दो बार और सीमा पर्यवेक्षक पोस्ट (बीओपी) स्तर पर हर महीने समन्वय बैठक आयोजित करने का निर्णय लिया गया।
सुदूर पश्चिम में तापलेजुंग जिला से लेकर कंचनपुर जिला तक 8,553 सीमा स्तम्भ (खम्भे) हैं जो नेपाल-भारत अंतर्राष्ट्रीय सीमा को अलग करते हैं।
लेकिन कभी भूमि अतिक्रमण तो कभी भौतिक संरचनाओं के अनधिकृत निर्माण के कारण भारत की ओर से हिंसा की घटनाएं दोहराई जाती रही हैं।
कुछ साल पहले तक, भारत के साथ सीमा को बनाए रखने वाली 2,716 सीमा चौकियाँ गायब हो गई थीं।
इनमें से कुछ स्तंभों को ढूंढ लिया गया है और उनकी मरम्मत भी कर दी गई है लेकिन उनमें से अधिकांश अभी भी अनदेखे हैं।
कुछ साल पहले, एक सर्वेक्षण से पता चला था कि लगभग 1600 सीमा स्तंभ जीर्ण-शीर्ण थे और लगभग 2900 स्तंभों को सामान्य मरम्मत की आवश्यकता थी।
उसके बाद इस बात पर सहमति बनी कि नेपाली सरकार विषम संख्या वाले स्तंभों और भारत की ओर से सम संख्या वाले और बड़े (जंगे) स्तंभों की मरम्मत करेगी। कुछ स्तंभों की मरम्मत कर दी गई है।
क्राइम मुखबिर न्यूज
अपराध की तह तक !
