नेपाल-भारत सीमा संवाददाता जीत बहादुर चौधरी की रिपोर्ट
काठमाण्डौ,नेपाल – भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए कैलाश मानसरोवर यात्रा फिर से शुरू करने को लेकर भारत और चीन के बीच हुए समझौते से नेपाल को झटका लगा है।
2015 में, भारत और चीन के प्रधानमंत्रियों ने लिपुलेक दर्रे के माध्यम से व्यापार करने पर सहमति व्यक्त की, जो नेपाल की पश्चिमी सीमा लिंपियाधुरा से 56 किमी दूर है।
कोविड महामारी के कारण बंद हुई मानसरोवर यात्रा को फिर से शुरू करने के ताजा समझौते से नेपाल के चुचे मानचित्र को लेकर चिंता एक बार फिर जग गई है ।
जब भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 14 मई 2015 को चीन का दौरा किया, तो उनके समकक्ष ली केकियांग के साथ लिपुलेख सीमा पार के माध्यम से द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने के लिए एक समझौता हुआ।
15 मई को जारी संयुक्त बयान के प्वाइंट 28 में इस समझौते का जिक्र किया गया था. उस समझौते पर आपत्ति जताते हुए नेपाल ने तुरंत दोनों देशों को एक राजनयिक नोट भेजा।
भारत ने इसे नजरअंदाज किया तो चीन ने कहा कि विश्वसनीय दस्तावेज होने पर समझौते में संशोधन किया जा सकता है ।
अब एक बार फिर मानसरोवर यात्रा को दोबारा शुरू करने को लेकर बीजिंग में भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल और चीनी विदेश मंत्री वांग यी के बीच हुई बातचीत के दौरान नेपाल को कोई जानकारी नहीं दी गई ।
भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार डोभाल ने पिछले हफ्ते चीन का दौरा किया था ।
उस दौरान हुए समझौते में मानसरोवर यात्रा के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले रास्ते का खुलासा नहीं किया गया है ।
भारत ने पिथौरागढ़ से लिपुलेख तक एक सड़क बनाई है और तीर्थयात्रियों को उसी मार्ग से कैलाश मानसरोवर की यात्रा करने की अनुमति देने की योजना की घोषणा की है।
इसी वजह से सीमा विशेषज्ञ बुद्धिनारायण श्रेष्ठ का कहना है कि भारत और चीन के बीच ताजा समझौते के लिए नेपाल की कूटनीतिक सक्रियता जरूरी है ।
उन्होंने कहा, ”हम स्वाभाविक रूप से नेपाल की भूमि के उपयोग को लेकर चिंतित हैं, चाहे वह व्यवसाय हो या तीर्थयात्रियों की आवाजाही हो।”
कोविड महामारी फैलने के बाद चीन ने 2020 से मानसरोवर यात्रा पर रोक लगा दी थी ।
हालाँकि चीन ने नेपाली और अन्य राष्ट्रीयताओं को मानसरोवर की यात्रा की अनुमति दे दी है, लेकिन गलवान झड़प के बाद तनावपूर्ण संबंधों के कारण उसने भारतीय नागरिकों को अनुमति नहीं दी है।
भारत मानसरोवर यात्रा को खोलने की कोशिश कर रहा है ।
डोभाल के चीन दौरे के बाद 8 सूत्रीय संयुक्त बयान के बिंदु संख्या 6 में इस बात का जिक्र है कि कैलाश मानसरोवर यात्रा फिर से शुरू की जाएगी ।
भारतीय विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जयसवाल ने कहा है कि भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए कैलाश मानसरोवर यात्रा खोलने को लेकर चीन सरकार के साथ सकारात्मक बातचीत चल रही है।
उन्होंने कहा, ‘उस मामले पर और प्रगति धीरे-धीरे सामने आएगी.’ इस सवाल के जवाब में कि कैलाश मानसरोवर यात्रा के लिए कौन सा मार्ग इस्तेमाल किया जाना है, उन्होंने कहा, ‘यह वही मार्ग होना चाहिए जो यात्री लेते थे. पहले। अब इसमें और कुछ नहीं है।’
भारतीय यात्री सिक्किम में नाथूला, नेपाल में रसुवागढ़ी, तातोपानी, हुम्ला और कालापानी-लिपुलेक होते हुए मानसरोवर जाते हैं।
भारत में पूर्व राजदूत नीलांबर आचार्य का कहना है कि जब भारत ने नेपाल को चीन की सीमा से जोड़ने वाली सड़क का निर्माण तेज कर दिया है तो द्विपक्षीय समझौते की मंशा और शर्त को समझना चाहिए ।
आचार्य का कहना है कि भारत और चीन के 2020 से पहले की स्थिति में लौटने की संभावना है। वे हालात को सामान्य करने की कोशिश कर रहे हैं ।
साथ ही कैलाश यात्रा को खोलने की भी बात हुई होगी, जिसे रोक दिया गया है.” ।
उन्होंने कहा, ”यह समझना चाहिए कि क्या यात्रा खोलना सिर्फ सैद्धांतिक सहमति है या रूट का मामला भी है. हमारा हित वहीं होना चाहिए ।
आचार्य का कहना है कि चूंकि लिपुलेक नेपाल के क्षेत्र का हिस्सा है, इसलिए अगर नेपाल की सहमति के बिना भारतीय यात्रियों को कैलाश मानसरोवर लाने का समझौता होता है, तो यह नेपाल की चिंता होगी।
उन्होंने कहा, “नहीं, अगर यह यात्रियों को आसानी से जाने की अनुमति देने के लिए वीजा सहित सुविधा का मामला है, तो यह उनका मामला है।”
नेपाली पर्यटन पेशेवर भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए कैलाश मानसरोवर यात्रा को फिर से खोलने को लेकर उत्साहित और सशंकित हैं।
नेपाल एसोसिएशन ऑफ टूर एंड ट्रैवल एजेंट्स (NATA) के अध्यक्ष कुमारमणि थपलिया ने कहा कि हालांकि यह ज्ञात है कि भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए कैलाश मानसरोवर यात्रा खोलने पर सहमति बन गई है, लेकिन विवरण अभी भी प्रतीक्षित है।
उनके मुताबिक साढ़े चार लाख भारतीय तीर्थयात्री कैलाश मानसरोवर जाने का इंतजार कर रहे हैं क्योंकि यात्रा चार साल से बंद है ।
उन्होंने कहा, “अगर ऐसी स्थिति है कि उन सभी को यहां की सरकार की जानकारी के साथ नेपाल के रास्ते कैलाश दर्शन के लिए लाया जा सकता है, तो यह हमारे लिए एक बड़ा अवसर है।”
उनके मुताबिक, भारत से कैलाश मानसरोवर यात्रा पर जाने वाले 95 फीसदी तीर्थयात्री हुमला, रसुवागढ़ी आदि नेपाली मार्गों का इस्तेमाल करते हैं। इसीलिए प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली की चीन यात्रा की पूर्व संध्या पर थपलिया ने बताया कि उन्होंने पर्यटन मंत्रालय के माध्यम से भारतीय यात्रियों के लिए कैलाश यात्रा खोलने का अनुरोध किया है।
कैलाश मानसरोवर यात्रा का संचालन करने वाले टच कैलाश ट्रेवल्स एंड टूर्स के मालिक वासु अधिकारी का कहना है कि भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए कैलाश मानसरोवर यात्रा का खुलना नेपाल के पर्यटन क्षेत्र के लिए अच्छी खबर है। हालांकि उनका कहना है कि जो सहमति सामने आई है उसमें नेपाल सरकार को दिलचस्पी लेनी चाहिए ।
उन्होंने कहा, ”भारत उत्तराखंड से नेपाल की सीमा तक सड़क बना रहा है, अगर उस सड़क से यात्रा शुरू होने वाली है तो हमें आपत्ति होनी चाहिए.” यह अलग बात थी अगर यह किसी निश्चित मार्ग का मामला नहीं था, बल्कि यात्रियों को अनुमति देने का महज एक समझौता था। उनके लिए नेपाल का रास्ता आसान है. यह नेपाल के पर्यटन व्यवसाय को समर्थन देगा।’
कैलाश यात्रा रुकने से नेपाल में भारतीय तीर्थयात्रियों का आना कम हो गया है. नाटा अध्यक्ष थपलिया के अनुसार, कोविड महामारी से पहले, नेपाल में हिल्सा नाका के माध्यम से 60,000 तीर्थयात्री कैलाश यात्रा पर जाते थे।
नेपालगंज-सिमिकोट-हिल्सा-मानसरोबार मार्ग आसान और कम खर्चीला माना जाता है।
नेपालगंज भारतीय तीर्थयात्रियों के लिए एक प्रमुख प्रवेश द्वार है। इसी लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए नेपालगंज में होटल सेक्टर में भी बड़ा निवेश किया गया है।
थपलिया कहते हैं, ‘नेपाल के रास्ते कैलाश दर्शन की यात्रा करने वाले भारतीय अपना आधा समय नेपाल में बिताते हैं और उनका आधा खर्च भी यहीं होता है, इसलिए नेपाल में पर्यटन क्षेत्र खोलने से फायदा होगा।’
कैलाश मानसरोवर यात्रा को दोबारा खोलने को लेकर भारत और चीन के बीच बनी सहमति पर नेपाल के विदेश मंत्रालय ने औपचारिक राय नहीं दी है ।
मंत्रालय के प्रवक्ता कृष्ण प्रसाद ढकाल ने कहा कि इस मामले में ज्यादा समझने के बाद ही कुछ कहा जा सकता है ।
सीमा विशेषज्ञ श्रेष्ठ का कहना है कि चूंकि भारत ने सीमा पार कर ली है और चीन ने पिछले साल जारी मानचित्र में नेपाल के चुचे मानचित्र को मान्यता नहीं दी है, इसलिए नेपाल को दोनों देशों के बीच के घटनाक्रम में गंभीरता से दिलचस्पी लेनी चाहिए।
नवंबर 2019 के पहले हफ्ते में भारत की ओर से जारी नए नक्शे में कालापानी और लिपुलेख इलाकों को भारतीय सीमा में रखा गया है ।
इसके बाद विदेश मंत्रालय ने भारत को एक राजनयिक नोट भेजकर स्पष्ट किया कि कालापानी क्षेत्र नेपाल का हिस्सा है।
भारत द्वारा इस पर कोई प्रतिक्रिया न देने पर नेपाल सरकार ने मई 2020 में लिम्पियाधुरा तक का नक्शा जारी कर दिया।
सीमा विशेषज्ञ श्रेष्ठ का कहना है कि नेपाल की लचर कूटनीति और कमजोरी के कारण भारत वर्षों से नेपाल के क्षेत्र को नियंत्रित कर रहा है।
1816 में ब्रिटिश भारत और नेपाल के बीच हुई सुगौली संधि, 1819, 1827 और 1856 के मानचित्रों में लिम्पियाधुरा को नेपाल की पश्चिमी सीमा माना गया है।
चीन नेपाल के पश्चिमी सीमा बिंदु की हकीकत से अच्छी तरह वाकिफ है ।
3 सितम्बर, 2099 को तत्कालीन चीनी राजदूत ज़ेंग सुयोंग ने कहा कि 1961/62 में जब नेपाल और चीन का सीमांकन हुआ तो कालापानी नेपाल का था।
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